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關于2019年度全市煤礦春節停產停建及節后復產復建工作的通知(晉市政辦〔2019〕5號)

來源:晉城在線 發布時間:2019-03-21 18:15 【字體:

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晉市政辦〔2019〕5號


晉城市人民政府辦公廳

關于2019年度全市煤礦春節停產停建

及節后復產復建工作的通知

各縣(市、區)人民政府、開發區管委會,市人民政府各委、辦、局:

  根據國家煤礦安監局《關于印發煤礦復工復產驗收管理辦法的通知》(煤安監行管〔2019〕4號)、省政府辦公廳《關于印發山西省煤礦復產復建驗收管理辦法的通知》(晉政辦發〔2016〕12號)以及省應急管理廳  省地方煤礦安全監督管理局《關于做好2019年春節期間煤礦停產停建檢修和放假有關工作的通知》(晉應急函〔2019〕21號),現就2019年度全市煤礦春節停產停建及節后復產復建工作通知如下:

  一、停產停建放假安排

  1.全市煤礦原則上2019年1月28日(農歷臘月二十三)0時至2019年2月10日(正月初六)24時期間停產停建放假。

  2.全市煤礦在2019年2月4日(農歷臘月三十)0時至2019年2月10日(正月初六)24時期間必須停產停建放假。

  3.市級監管煤礦停產停建放假具體時間由辦礦主體企業決定。

  4.縣級監管煤礦停產停建放假具體時間由各縣(市、區)人民政府決定。

  二、放假期間主要工作

  1.停產停建前,煤礦必須開展風險辨識管控和隱患自查自糾整改工作,周密安排停產停建期間各項工作,確保安全。

  2.停產停建期間,煤礦必須制定安全技術措施,嚴格落實通風、排水、監測監控、瓦斯檢查、安全檢查、設備管理等安全專項工作措施,真正做到“一停四不?!?。停產停建煤礦要明確留守值班人員和帶班領導,強化下井巡查,下井巡查人員工作期間不得單獨行動,嚴禁擅自改變工作計劃,冒險巡回檢查。

  3.2019年1月28日(農歷臘月二十三)0時至2019年2月3日(農歷臘月二十九)24時期間,市級監管計劃組織生產建設或安排檢修的煤礦,必須制定工作方案和安全技術措施,明確具體項目、具體時間、單班下井作業人數等事項,按分級負責的原則,經辦礦主體企業審核批準,上報市煤炭管理部門備案。縣級監管計劃組織生產建設或安排檢修的煤礦,批準程序、方式由各縣(市、區)人民政府決定,具體情況上報市煤炭管理部門。

  在此期間,組織生產建設或檢修的煤礦每天必須有辦礦主體企業領導駐礦盯守和礦長全天候駐礦盯守,礦長必須每天下井巡查一次。必須在工作方案中明確辦礦主體企業具體駐礦盯守人員、礦長下井巡查具體時間和礦領導帶班計劃。

  4.因特殊原因,2019年2月4日(農歷臘月三十)0時至2019年2月10日(正月初六)24時期間需組織生產建設或安排檢修的煤礦,必須由市煤炭管理部門審核批準,辦礦主體企業安全生產掛牌責任人或包礦科室負責人全天候駐礦盯守、煤礦礦長全天候駐礦盯守且每天必須下井帶班一次、每個工作面必須有礦領導現場帶班。

  5.春節停產停建放假(農歷臘月二十三0時至正月初六24時)期間,組織生產建設或安排檢修的煤礦,夜班(0:00一8:00)不得組織任何形式的作業活動,一律嚴格執行“一停四不?!?。

  6.各級各單位要組織開展好春節停產停建期間監督檢查工作,重點強化對安排組織生產建設和檢修煤礦的監管,確保安全監管到位,不出現空檔。

  7.各級、各單位和各煤礦必須加強應急值守工作,確保24小時不漏崗,不脫崗,確保通訊暢通。

  三、節后復產復建驗收工作

  1.煤礦復產復建驗收工作從2019年2月11日(正月初七)開始啟動實施。

  2.市級監管煤礦復產復建驗收工作由辦礦主體企業組織進行,市煤炭管理部門開展督查抽查。復產復建批復文件上報市煤炭管理部門備案。

  3.縣(市、區)監管煤礦復產復建具體時間、程序和方式由各縣(市、區)人民政府決定,市煤炭管理部門開展抽查。

  4.復產復建程序、方式和標準,執行國家煤礦安監局《關于印發煤礦復工復產驗收管理辦法的通知》(煤安監行管〔2019〕4號)、省政府辦公廳《關于印發山西省煤礦復產復建驗收管理辦法的通知》(晉政辦發〔2016〕12號)和山西省煤炭工業廳《關于印發山西省煤礦復產復建驗收基本條件(試行)的通知》(晉煤安發〔2017〕70號)規定。

  四、工作要求

  1.成立領導機構。各縣(市、區)人民政府、辦礦主體企業要精心組織,成立領導機構,認真制定春節停產停建及節后復產復建驗收工作方案,精心組織開展所屬煤礦復產復建驗收工作。

  2.實行報告制度。各縣(市、區)人民政府、辦礦主體企業要將春節停產停建及節后復產復建驗收工作方案和煤礦停產停建具體情況(附件1)報送市煤炭管理部門。節后復產復建驗收工作進度實行日報制度,要指定專人于每日上午8:30前將前一日進度情況(附件2)報送市煤炭管理部門。

  3.嚴格整頓工作。煤礦企業必須嚴格按照辦礦主體企業批準的整頓方案和限定的整頓時限進行全面整頓,整頓批復必須明確整頓期間井下作業項目、作業范圍和作業人數。

  4.開展隨機抽查。市、縣兩級煤炭管理部門要對節前停產停建和節后復產復建驗收工作進行工作督查和隨機抽查,對不按規定實施停產停建的,按重大隱患進行處罰;對不符合復產復建驗收基本條件的,責令重新進行驗收。

  5.嚴格責任追究。嚴格執行復產復建程序和辦理時限,堅持“誰驗收,誰簽字,誰負責"的原則,對因在驗收工作中降低標準、把關不嚴、弄虛作假,復產復建后造成事故的;對敷衍塞責、推諉扯皮、工作拖拉,未按規定時限辦結相關工作的,要依紀依法嚴肅追究相關單位和人員的責任。

  6.嚴守廉政準則。各級參與復產復建驗收人員要嚴格執行《廉政準則》和復產復建驗收廉潔自律規定,嚴格執行“八項規定”,嚴禁收受煤礦企業禮金、禮品和有價證券,一經發現嚴肅處理。

  信息報送聯系電話(傳真):0356—2057883。

  附件:1.晉城市煤礦2019年春節停產停建情況統計表

     2.晉城市煤礦2019年節后復產復建驗收進度表

 晉城市人民政府辦公廳 

2019年1月18日 


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